美國時(shí)間4月17日，美貿(mào)易代表辦公室宣布發(fā)起針對(duì)中國海事、物流和造船業(yè)的301調(diào)查。另據(jù)路透社報(bào)道，美國總統(tǒng)拜登17日呼籲大幅提高美國對(duì)中國鋼鐵和鋁產(chǎn)品徵收的進(jìn)口關(guān)稅。拜登的助手表示，在「鋼鐵之城」匹茲堡舉行造勢(shì)活動(dòng)期間，拜登提議將其前任特朗普對(duì)某些中國鋼鋁產(chǎn)品徵收的關(guān)稅提高到25%。目前美國對(duì)中國部分鋼鋁產(chǎn)品徵收的平均關(guān)稅為7.5%。拜登政府還向鄰國墨西哥施壓，禁止中國通過墨西哥間接向美國出售金屬產(chǎn)品。
中國駐美國大使館發(fā)言人劉鵬宇稱這些關(guān)稅是「單邊主義和保護(hù)主義的體現(xiàn)」，並補(bǔ)充說美國政府「一再犯同樣的錯(cuò)誤」。
針對(duì)美國對(duì)華發(fā)起海事、物流和造船業(yè)301調(diào)查，中國商務(wù)部17日晚間表示，美方申請(qǐng)書中充斥大量不實(shí)指責(zé)，將正常貿(mào)易投資活動(dòng)曲解為損害美國家安全和企業(yè)利益，將自身產(chǎn)業(yè)問題歸咎於中國，既缺乏事實(shí)依據(jù)，也有悖經(jīng)濟(jì)常識(shí)。美多份研究報(bào)告顯示，美造船業(yè)因過度保護(hù)在多年前就已失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。美方為本國產(chǎn)業(yè)提供數(shù)以千億計(jì)美元的歧視性補(bǔ)貼，卻指責(zé)中方採取所謂「非市場(chǎng)做法」。事實(shí)上，中國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，美方指責(zé)根本站不住腳。
「美國上屆政府啟動(dòng)對(duì)華301調(diào)查並對(duì)華加徵關(guān)稅，已被世貿(mào)組織裁定違反世貿(mào)規(guī)則，受到眾多世貿(mào)成員的反對(duì)。美方出於國內(nèi)政治需要發(fā)起新的301調(diào)查，是一錯(cuò)再錯(cuò)?！怪袊虅?wù)部表示，「我們敦促美方尊重事實(shí)和多邊規(guī)則，立即停止錯(cuò)誤做法，回到以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制中來。中方將密切關(guān)注調(diào)查進(jìn)展，並將採取一切必要措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身權(quán)益。」
料短期內(nèi)不會(huì)放鬆對(duì)華壓制
美國上一任總統(tǒng)特朗普在其執(zhí)政期間，對(duì)中國一系列輸美產(chǎn)品廣泛徵收關(guān)稅，中國政府亦採取關(guān)稅措施進(jìn)行反制。另外，美國還在科技、金融、半導(dǎo)體等領(lǐng)域持續(xù)向中國發(fā)難。拜登政府上臺(tái)後，不但沒有取消上一任政府實(shí)施的額外關(guān)稅政策，反而還變本加厲在多個(gè)領(lǐng)域限制中國的發(fā)展。
此外，拜登政府還向英國、日本、歐洲國家施壓，採取聯(lián)合盟友遏制中國發(fā)展的策略。據(jù)路透社17日?qǐng)?bào)道，美國正試圖說服包括荷蘭在內(nèi)的盟友，要讓中國自行製造先進(jìn)晶片變得更加困難。報(bào)道稱，美國和荷蘭政府正進(jìn)行有關(guān)談判，討論限制阿斯麥為中國客戶在當(dāng)前銷售禁令生效前採購的「受限」晶片製造設(shè)備提供維護(hù)等服務(wù)。
國家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國際貿(mào)易和投資研究室主任王海峰在接受香港商報(bào)記者採訪時(shí)表示，從美國要維護(hù)其全球貿(mào)易和投資霸權(quán)這個(gè)角度來講，美國實(shí)施這些所謂的貿(mào)易限制措施，其實(shí)是一以貫之的。他指，2008全球金融危機(jī)之後這10多年來，美國的保護(hù)主義的氛圍已經(jīng)形成，且美國把中國作為一個(gè)假想的潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，所以，短期內(nèi)美國不會(huì)放鬆對(duì)中國的限制。
美國大選勢(shì)必續(xù)打中國牌
眼下，拜登與特朗普將在11月總統(tǒng)大選再度對(duì)決，對(duì)華政策勢(shì)必成為他們手中的一張大牌。分析指出，拜登正在推動(dòng)將針對(duì)中國鋼鐵和鋁的關(guān)稅提高至目前水平的三倍，他正尋求在搖擺州賓夕法尼亞州爭(zhēng)取工會(huì)的更大支持。拜登和他的競(jìng)選對(duì)手特朗普都在爭(zhēng)奪重要的藍(lán)領(lǐng)選民，承諾重振美國製造業(yè)。
根據(jù)行業(yè)組織美國鋼鐵協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，中國是美國2023年第七大的鋼鐵進(jìn)口國，數(shù)量為59.8萬淨(jìng)噸，較2022年下降8.2%。加拿大是美國最大的鋼鐵進(jìn)口國，數(shù)量為690萬噸，其次是墨西哥的420萬噸。
「不管是民主黨還是共和黨，他們對(duì)華遏制的思路是一致的，只是方式、方法不一樣而已?！雇鹾７逭f，特朗普可能更直接一些，而拜登政府更講求一些策略，不過美國兩大政黨之間有相當(dāng)大的默契，誰也不會(huì)表現(xiàn)出對(duì)華軟弱，實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義措施是其中重要的一環(huán)。而美國各種形式的保護(hù)主義措施，對(duì)其國內(nèi)市場(chǎng)及全球市場(chǎng)都形成了一種扭曲。因此，中國應(yīng)該用一種坦然的心態(tài)來對(duì)待它。
王海峰續(xù)說，「美國的這種扭曲對(duì)中國有傷害，但是對(duì)它自己的傷害可能更大，比如，這種扭曲體現(xiàn)在對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈造成衝擊，從而推高美國本土的通脹水平，令美國企業(yè)和消費(fèi)者為此買單。而中國也要盡量避免通過這個(gè)所謂貿(mào)易反制，產(chǎn)生對(duì)我們市場(chǎng)的扭曲。」（記者 朱輝豪）
頂圖：路透社圖片
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