行政長官李家超昨晚(22日)簽署《維護(hù)國家安全條例》,今日(23日)刊憲生效,條例賦予行政長官會同行政會議權(quán)力,可就維護(hù)國家安全訂立附屬法例。保安局局長鄧炳強今早(23日)在一個電臺節(jié)目表示,附屬法例是為了更有效執(zhí)行主體法例,同時不會超越主體法例,亦會經(jīng)過立法會「先訂立、後審議」程序。
鄧炳強舉例指,國安條例賦予扣留期延長14天,而附屬法例不能令它延長至30天;又指國安條例中沒有說明有關(guān)執(zhí)行對涉案人的保護(hù)措施和程序,便可透過附屬法例提出。他說,在訂立附屬法例時亦要經(jīng)立法會,經(jīng)過特首會同行政會議進(jìn)行先訂立、後審議的過程。
林定國:給予空間進(jìn)行優(yōu)化或細(xì)化工作
律政司司長林定國在同一節(jié)目表示,大家不必對賦權(quán)行政長官會同行政會議訂立附屬法例有過分顧慮,當(dāng)局不會透過訂立附屬法例以增加刑罰,而是在程序或體制上透過附屬法例作出安排,進(jìn)行優(yōu)化或細(xì)化工作。他說,附屬法例給予行政長官會和行政會議一個空間,在有需要時做一些細(xì)化工作,確保法律界系統(tǒng)能夠有效實施。
對於外界擔(dān)心附屬法例或令犯罪行為有機會在內(nèi)地審訊,林定國回應(yīng)指,國安法第55條講得很清楚,內(nèi)地審訊只包括香港國安法指定的四類罪行,同時亦只會在極端情況下,例如本港司法系統(tǒng)不能正常運作下,須透過嚴(yán)謹(jǐn)程序,由國安公署或特區(qū)政府提出, 經(jīng)中央同意後,案件才可轉(zhuǎn)交內(nèi)地處理。強調(diào)是管轄權(quán)的問題,絕對不會經(jīng)過附屬法例在《維護(hù)國家安全條例》擴(kuò)充。鄧炳強補充指,《維護(hù)國家安全條例》是本地立法,裡面全部的罪行都由本地處理,不存在有關(guān)問題。(港臺節(jié)目截圖)